Jubilación de empleados en China: edad, opciones flexibles y comprobaciones para empleadores

1. Determine la fecha legal de jubilación que corresponde al empleado

Conforme a la decisión de 2024 del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional y a las medidas del Consejo de Estado aprobadas por ella, las edades legales de jubilación aumentan gradualmente, sin pasar todas a la edad final al mismo tiempo. Para los hombres, así como para las mujeres cuya edad legal anterior era de 55 años, la edad se retrasa un mes por cada intervalo de cuatro meses; para las mujeres cuya edad legal anterior era de 50 años, se retrasa un mes por cada intervalo de dos meses. Las edades finales son, respectivamente, 63, 58 y 55 años. Consulte la tabla oficial según el año y mes de nacimiento y la categoría aplicable a la persona; no sustituya la edad que le corresponde actualmente por la edad final prevista en la reforma.

Revise los documentos de identidad y el expediente de personal, la categoría del empleado, el historial de cotizaciones y los requisitos de la entidad gestora de la seguridad social competente. Resuelva las discrepancias en los registros de nacimiento o las dudas sobre la categoría antes de fijar una fecha. Las Medidas Provisionales para la Aplicación del Régimen de Jubilación Flexible, Ren She Bu Fa [2024] n.º 94, no se aplican a quienes ya habían alcanzado la anterior edad legal de jubilación antes del 31 de diciembre de 2024. Las categorías especiales de jubilación anticipada y las normas relativas al personal directivo de los órganos estatales, las empresas estatales y las instituciones públicas también requieren un examen específico.

2. La jubilación anticipada flexible debe ser una elección voluntaria del empleado

Los artículos 1 y 2 de las Medidas Provisionales permiten que el empleado que reúna los requisitos y haya cumplido el período mínimo de cotización aplicable elija voluntariamente jubilarse hasta 3 años antes de la edad legal que le corresponda. No puede hacerlo antes de la anterior edad mínima legal: 60 años para los hombres y 50 o 55 años para las mujeres, según la categoría aplicable. El empleado debe notificarlo por escrito al empleador al menos 3 meses antes de la fecha de jubilación elegida. Conserve la notificación fechada y la constancia de su recepción; una conversación no sustituye la notificación escrita exigida.

El artículo 11 prohíbe obligar ilegalmente al empleado, de forma directa o encubierta, a elegir una determinada edad de jubilación. El empleador no puede presentar un plan de reducción de plantilla como una solicitud supuestamente voluntaria de jubilación anticipada del empleado. Según el artículo 7, para la jubilación anticipada se aplica el período mínimo de cotización correspondiente al año de la fecha de jubilación elegida. A partir de 2030, el mínimo nacional aumentará gradualmente de 15 a 20 años, a razón de 6 meses por año; en 2026 todavía no se exige de forma general un mínimo de 20 años. Compruebe el año aplicable y el historial de cotizaciones, sin dar por cumplidos los requisitos.

3. La jubilación demorada flexible exige un acuerdo escrito previo

Conforme al artículo 4, el empleador y el empleado pueden acordar demorar la jubilación por un máximo de 3 años respecto de la edad legal que corresponda al empleado. Las partes deben dejar constancia por escrito de la fecha de jubilación demorada y de los asuntos relacionados con 1 mes de antelación. Una vez fijado el período de demora, no podrá prorrogarse de nuevo. Ni una orden unilateral de un directivo en el extranjero ni el deseo unilateral del empleado sustituyen el acuerdo exigido. Documente la fecha de finalización, el puesto, la remuneración, la organización del trabajo y la gestión de los trámites de jubilación conforme a las normas imperativas.

El artículo 5 mantiene la relación laboral durante la jubilación demorada flexible y exige que el empleador y el empleado abonen íntegra y puntualmente las cotizaciones a la seguridad social. No denomine ese período una prestación de servicios de consultoría con el único fin de suprimir las protecciones laborales. Conforme al artículo 6, la relación laboral se extingue al llegar la fecha de jubilación demorada acordada; durante ese período, las partes también pueden acordar poner fin a la demora y tramitar la jubilación. Según el artículo 7, el período mínimo de cotización es el correspondiente al año en que el empleado alcanza su edad legal de jubilación. El artículo 10 excluye la admisión de nuevas solicitudes de jubilación flexible de personas que ya perciben una pensión básica.

4. Distinga la edad, el derecho a la pensión y el fundamento legal de la extinción laboral

El artículo 44(2) de la Ley de Contratos de Trabajo se refiere al inicio de la percepción, conforme a la ley, de prestaciones del seguro básico de pensiones; el artículo 21 de su Reglamento de Aplicación se refiere al cumplimiento de la edad legal de jubilación. Estas disposiciones deben interpretarse junto con la tabla de edades de la reforma gradual y los artículos 5 y 6 de las medidas sobre jubilación flexible. Si el derecho a la pensión aún no se ha determinado, las cotizaciones son insuficientes o se prevé continuar trabajando al margen de un acuerdo válido de jubilación demorada, revise los hechos, los criterios judiciales locales y las reglas de gestión de la seguridad social aplicables antes de emitir la notificación. No afirme de forma general que alcanzar una edad extingue automáticamente toda relación laboral, ni que cualquier insuficiencia de cotizaciones obliga automáticamente a mantenerla.

Antes de la jubilación, el artículo 42(5) protege frente al despido conforme a los artículos 40 y 41 al empleado que haya trabajado de forma continuada para el mismo empleador durante al menos 15 años y al que le falten menos de 5 años para alcanzar la edad legal de jubilación. Deben comprobarse ambos requisitos. El artículo 45 también regula la prórroga cuando un contrato de duración determinada vence en una situación protegida. Esta protección no prohíbe de forma absoluta toda extinción legal, pero no puede ignorarse al proyectar una reducción de plantilla por causas económicas o un despido por causas no imputables a la conducta del empleado. Si la empresa desea seguir contando con una persona después de su jubilación, evalúe por separado la naturaleza de la relación y las medidas de protección; cambiar el nombre del contrato no resuelve esas cuestiones.

Si se continúa trabajando al margen de la jubilación demorada flexible, examine también las Disposiciones Provisionales sobre la Protección de los Derechos Básicos de los Trabajadores que Superan la Edad Legal de Jubilación, Orden n.º 56 de cinco departamentos, en vigor desde el 1 de julio de 2026. El artículo 2 comprende a quienes superan la edad legal de jubilación y realizan trabajo remunerado organizado por el empleador bajo su dirección, así como a quienes se hayan jubilado anticipadamente conforme a las normas aplicables y sean contratados después de jubilarse. Los artículos 5 y 6 exigen garantizar los derechos básicos y celebrar un acuerdo de trabajo por escrito; el artículo 23 mantiene expresamente la aplicación de la legislación laboral durante la jubilación demorada flexible válida. La jubilación o la denominación de «consultor» no excluyen por sí solas las garantías básicas de remuneración, descanso, seguridad y protección frente a accidentes de trabajo.

5. Prepare un calendario de jubilación y un expediente de documentación justificativa

Los artículos 8 y 9 de las Medidas Provisionales exigen que el empleador presente ante la entidad gestora de la seguridad social la solicitud de pensión básica, acompañada de documentación veraz, a más tardar en el mes de la fecha de jubilación elegida por el empleado. La pensión comienza a percibirse en el mes siguiente a la fecha de jubilación aprobada tras la revisión; no tiene por qué ser el mes posterior a la presentación de la solicitud por RR. HH. Compruebe los trámites locales de revisión previa, obtenga el resultado de la entidad gestora y coordine la última nómina, el saldo de vacaciones, el certificado de extinción y la entrega de funciones y materiales. Conserve por separado la resolución sobre la pensión y la aprobación interna de la empresa.

Para la revisión por el empleador, reúna los documentos que acrediten el nacimiento y la categoría, la fecha legal de jubilación confirmada, el historial de cotizaciones para la pensión, el contrato vigente y la antigüedad, la elección escrita del empleado, cualquier acuerdo de demora y el último día de trabajo propuesto. Facilite a la sede en el extranjero un calendario que distinga las fechas de notificación, acuerdo, jubilación y solicitud de pensión. Para una consulta inicial, envíe un resumen no confidencial de la entidad empleadora, la ciudad, las fechas pertinentes, la cuestión relativa a las cotizaciones y si la empresa desea que la persona continúe prestando servicios; evite enviar documentos de identidad completos antes de acordar un procedimiento seguro de recepción de documentación. Las consultas se ofrecen en chino e inglés.