1. Distinguir la renuncia inválida de la posible reclamación de devolución
El artículo 19 de la Interpretación (II) del Tribunal Popular Supremo sobre controversias laborales, en vigor desde el 1 de septiembre de 2025, declara inválidos los acuerdos o compromisos del empleado según los cuales no es necesario cotizar a los seguros sociales. En los supuestos contemplados por ese artículo, una vez que el empleador haya abonado conforme a la ley las cotizaciones pendientes, los tribunales estimarán la reclamación de devolución de las compensaciones por cotizaciones no ingresadas que ya hubiera pagado al empleado. La condición de haber completado el pago de los atrasos es esencial: prometer que se pagará más adelante no acredita que el ingreso se haya efectuado.
Esta regla no autoriza al empleador a exigir la devolución de todos los salarios o complementos. Primero debe identificarse un pago realizado para compensar la falta de cotización, sin reclasificar la remuneración ordinaria una vez surgida la controversia. La interpretación de 2025 aclara las reglas de resolución de estas controversias; no creó la obligación legal de cotizar, que ya existía.
2. Completar y documentar el pago de las cotizaciones atrasadas conforme a la ley
Los artículos 58 y 60 de la Ley de Seguros Sociales de la República Popular China exigen tramitar el alta del empleado en los seguros sociales dentro de los 30 días siguientes al inicio de la relación laboral e ingresar las cotizaciones íntegramente y en plazo, sin perjuicio de las excepciones legales. El empleador retiene e ingresa las cotizaciones a cargo del empleado y le comunica mensualmente el detalle de lo cotizado. Una renuncia o un pago en efectivo sustitutivo no constituyen una excepción legal.
Solicite al organismo local competente que confirme los meses pertinentes, la base y los tipos de cotización, las cuotas a cargo del empleador y del empleado y el procedimiento de regularización exigido. Coteje su liquidación, las declaraciones, los justificantes bancarios y los registros de cotización actualizados. Distinga la admisión a trámite de una solicitud del ingreso efectivo de las cotizaciones. No posponga el pago obligatorio hasta que el empleado devuelva primero el complemento, ni traslade al empleado la cuota que corresponde al empleador.
3. Elaborar un cuadro de devolución para cada pago
Para cada mes, indique la base contractual o escrita de la compensación en efectivo, el concepto en la nómina, el importe efectivamente abonado, la operación bancaria y el pago de cotizaciones atrasadas correspondiente ya completado. Conserve la renuncia como prueba del acuerdo histórico, no como exención. Cuando el recibo de nómina reúna salario y complemento, identifique los documentos de la época que permitan diferenciarlos, en lugar de considerar recuperable toda la transferencia.
Descuente los importes ya devueltos o resueltos por otra vía y señale los períodos que no coincidan o los conceptos cuya naturaleza se discuta. Muestre por separado la cuota de cotización a cargo del empleado, la devolución de compensaciones en efectivo que se pretenda reclamar y cualquier otra pretensión con fundamento legal; no son importes intercambiables. Una hoja de cálculo interna permite acreditar el método de cálculo, pero no sustituye el acuerdo, las pruebas de pago ni los registros del organismo competente que respaldan cada partida.
4. Evaluar por separado las reclamaciones por extinción y las demás responsabilidades
El artículo 19 también ampara al empleado que extingue el contrato al amparo del artículo 38(1)(3) de la Ley de Contratos de Trabajo por incumplimiento de la obligación legal de cotizar y solicita la compensación legal por extinción; el artículo 46(1) establece la correspondiente base legal. Examine la notificación, los motivos invocados, el historial de cotizaciones y la secuencia temporal. No califique la salida como una dimisión ordinaria por el mero hecho de que la haya iniciado el empleado, ni suponga que el pago posterior de los atrasos elimina automáticamente un derecho a compensación ya nacido.
La recaudación administrativa es una cuestión distinta. Los artículos 63 y 86 de la Ley de Seguros Sociales regulan las órdenes de pagar o completar las cotizaciones y un recargo diario por mora del 0.05 % desde la fecha en que se produce el impago. La multa de entre 1 y 3 veces el importe adeudado se aplica si este sigue sin pagarse una vez vencido el plazo fijado en la orden. También pueden surgir reclamaciones por pérdida de prestaciones: el artículo 1(5) de la Interpretación (I) comprende las controversias en las que la omisión de los trámites de seguro social no puede ser subsanada por el organismo gestor y, como consecuencia, impide percibir las prestaciones. No reduzca la recaudación de cotizaciones, la pérdida de prestaciones, la compensación legal por extinción y la recuperación de complementos a una única cifra neta.
5. Formular una reclamación fundamentada sin retener la documentación de extinción
Prepare la documentación laboral, la renuncia original y el acuerdo de compensación, las nóminas y el rastro documental de los pagos, los registros oficiales del ingreso de cotizaciones atrasadas, el cuadro de conciliación mensual, las comunicaciones con el empleado y cualquier notificación de extinción. Utilice este expediente para decidir si la reclamación cuenta con respaldo suficiente para formular un requerimiento escrito, negociar o acudir al procedimiento de resolución de controversias aplicable. Antes de fijar una cantidad, someta a revisión los conceptos salariales discutidos y los requisitos del procedimiento local.
El artículo 19 ofrece una base para reclamar la devolución, no una facultad general para descontar del salario importes controvertidos. El artículo 30 de la Ley de Contratos de Trabajo exige pagar íntegramente y en plazo la remuneración, y el artículo 50 exige expedir un certificado de extinción cuando termina la relación laboral. Cumpla estas obligaciones por separado. Para una consulta inicial, facilite un resumen no confidencial de la ciudad, los meses sin cotización, el acuerdo sobre el complemento, el estado del pago de atrasos y cualquier plazo relacionado con la salida; acuerde después un medio seguro para transferir los expedientes de personal.
Fuentes jurídicas
Fuentes oficiales · Comprobadas el 2026-10-07. Las traducciones son orientativas y no constituyen textos jurídicos oficiales.
- Interpretación (II) del Tribunal Popular Supremo sobre controversias laborales, Fa Shi [2025] n.º 12 ↗
Artículos 19 y 21: invalidez de las renuncias, pago legal de las cotizaciones atrasadas como requisito previo a la devolución y fecha de entrada en vigor.
- Ley de Seguros Sociales de la República Popular China (reforma de 2018) ↗
Artículos 58, 60, 63 y 86: alta, cotizaciones, recaudación y condiciones para imponer sanciones.
- Ley de Contratos de Trabajo de la República Popular China (modificada en 2012) ↗
Artículos 30, 38(1)(3), 46(1) y 50: salarios, extinción a iniciativa del empleado, compensación legal por extinción y documentación de salida.
- Interpretación (I) del Tribunal Popular Supremo sobre controversias laborales, Fa Shi [2020] n.º 26 ↗
Artículo 1(5): controversias por pérdida de prestaciones cuando la omisión de trámites de seguro social no puede subsanarse.
Información general sobre China continental. Los hechos, las fechas aplicables y las normas locales requieren revisión individual.
Socio de Beijing ChangAn Law Firm
Habilitado para ejercer en China desde 2019 · Beijing y Shenzhen
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