操業・生産の停止

中国で一時的に操業・生産を停止する場合、従業員の賃金と生活費はどう支払うべきか

海外本社が、受注の回復を待つ間、中国の生産ラインや事務所の業務を一時的に停止することがあります。しかし、それによって当然に無給休暇や最低賃金への即時引下げが認められるわけではありません。従業員に起因しない実際の操業・生産停止については、最初の賃金支払周期とその後の期間を区別した、日付を明示する給与計画を策定し、雇用地で適用される規則を確認する必要があります。

1. 実際に操業が停止しているか、その範囲とともに確認する

「賃金支払暫定規定」(労部発〔1994〕489号)第12条は、労働者に起因しない操業・生産の停止を対象としています。予算削減、売上の減少、または管理者が特定の従業員に仕事を割り当てないと決めたことだけでは、この規定を適用できる根拠にはなりません。経営上の理由、対象となる事業体、事業所、職務、開始日、見直し予定日を記録してください。一部の操業停止や特定の従業員のみを対象とする待機措置については、事実関係と現地で適用される取扱いを特に慎重に確認する必要があります。

受注の変動、生産計画、事業所の運用に関する資料と従業員名簿を保存してください。財務、顧客対応、保守、リモート業務を引き続き担当する従業員を特定し、仕事を割り当てられていない従業員と一律に扱わないことが必要です。本稿は一時的な操業・生産停止を対象としており、従業員の規律違反、病気休暇、恒久的な事業閉鎖を扱うものではありません。これらは個別に検討する必要があります。

2. 最初の賃金支払周期中の賃金を確保する

全国規定の第12条によれば、1賃金支払周期以内は、労働契約に定める基準に従って賃金を支払います。北京市の第27条は、通常の労務が提供されたものとして支払うことを求めています。深圳市の第28条は、操業・生産停止の日から起算した1賃金支払周期以内について、通常の労働時間に対応する賃金を支払い、その周期は最長30日としています。30日という上限は深圳市の条文に明記されたものであり、すべての都市の規則に同じ文言があると扱ってはなりません。

所定の給与支払日と賃金支払周期は異なります。給与計算月の途中で操業が停止した場合、次の給与支払日が来れば、保護される最初の周期が終了すると考えてはなりません。現地の規則に従い、周期、その開始日と終了日、対象となる賃金項目、期間を分けて計算する場合の算定方法を記録してください。通常の労働時間に対応する賃金も、時間外労働手当や特別手当を含む前月の総収入と当然に同じになるわけではありません。

3. 最初の周期後は、仕事の割当ての有無を区別する

全国規定の第12条は、1賃金支払周期を超えた後、通常の労務を提供する従業員には現地の最低賃金基準以上の報酬を支払い、通常の労務を提供していない場合は関連規定に従って処理すると定めています。最低賃金は下限であり、既存の契約上の賃金を自動的に置き換えるものではありません。北京市の第27条は、提供された労務に応じて双方が新たに合意した基準で支払うことを認めていますが、同市の最低賃金基準を下回ってはなりません。深圳市の第28条も、提供された労務と双方が新たに合意した基準に基づく取扱いを定めています。賃金を引き下げる前に、合意の根拠と強行規定による制限を確認する必要があります。

最初の周期後に企業が仕事を割り当てない従業員について、北京市の第27条は、同市の最低賃金基準の70%以上の基本生活費を支給すると定めています。ただし、国または同市に別の規定がある場合は、その規定に従います。深圳市の第28条は、同市の最低賃金基準の80%以上の生活費を、操業・生産の再開または労働関係の終了まで支給すると定めています。これらの割合の基準は、それぞれの都市の最低賃金であり、従業員の従前の賃金ではありません。給与支払前に、その時点で有効な金額と現地の計算規則を確認してください。いずれの割合も全国共通の規則ではありません。

4. 通知内容を実際の業務の割当てと一致させる

理由、対象従業員、開始日、業務または待機中の義務、賃金等の取扱い、支払日、連絡方法、見直しや業務再開の手続を明確にした書面を交付してください。従業員の利益に直接関わる規則や重要事項については、労働契約法第4条に定める討議、協議、公示または告知の要件を確認する必要があります。合意により契約内容を変更する場合、第35条は書面による変更を求めています。通知の受領を確認する署名だけでは、賃金引下げへの同意にはなりません。

海外の管理者からの指示も含め、実際の業務と労働時間を、その都度記録してください。書面で全員を「待機中」としていても、リモートでの顧客との会議や定期的な報告業務を無視することはできません。業務が再開したり、割り当てる業務が変わったりした場合は、支払基準を再確認する必要があります。企業が実施する操業停止を、従業員が自発的に申請した私用の無給休暇として扱ってはなりません。また、待機措置によって労働関係や社会保険に関する義務が自動的に終了するわけではありません。

5. 給与関係資料をそろえ、次の判断に備える

労働契約法第30条は、適法な根拠に従い、労働報酬を遅滞なく全額支払うことを求めています。経営難は、賃金の支払延期を一般的に認める理由にはなりません。北京市の第26条は別の規定として、生産・経営上の困難により一時的に期日どおり支払えない場合、従業員に事情を説明し、労働組合または従業員代表と合意したうえで、最長30日の支払延期を認めています。操業停止の通知だけでは、これらの条件を満たしません。賃金不払が続けば、第38条と第46条に基づく従業員からの労働契約の解除や経済補償の問題にもつながり得ます。

計画を承認する前に、労働契約、給与計算の周期と項目、経営状況を示す証拠、対象従業員名簿、業務記録、従業員とのやり取り、都市ごとの計算表をそろえてください。業務の再開、措置の変更、または別途検討する雇用終了手続について判断するため、見直し日を定めます。一時的な操業停止だけで、解雇や人員削減の要件を満たすわけではありません。企業からの初回のお問い合わせでは、中国の事業体、都市、対象人数、予定日程、引き続き必要な業務、次の給与支払日について、機密情報を含まない概要をお知らせください。法律相談は中国語と英語で対応しています。

法的根拠

公式法源 · 確認日:2026-10-20。翻訳は参考用であり、公式の法文ではありません。

中国本土に関する一般的な情報です。事実、適用時期、現地の規則については個別の検討が必要です。

潘建兴
潘建兴

北京市長安法律事務所パートナー
2019年から中国で弁護士業務に従事 · 北京・深圳

中国での操業停止中の給与計画を検討する

給与支払の指示を承認する前に、経営上の事実、支払周期、現地の規則、従業員に対する措置を確認します。

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