1. Recevoir la plainte et désigner la personne responsable localement
L’article 1010 du Code civil de la République populaire de Chine vise le harcèlement sexuel commis contre la volonté d’autrui par des paroles, des textes, des images ou des comportements physiques. Il impose aux entreprises et aux autres organismes qu’il désigne de prendre des mesures raisonnables de prévention, de réception des plaintes, d’enquête et de traitement, notamment pour prévenir et faire cesser le harcèlement commis en utilisant une position d’autorité ou un lien de subordination. Sa protection ne se limite pas aux femmes. La Loi de la République populaire de Chine sur la protection des droits et intérêts des femmes prévoit par ailleurs des obligations spécifiques concernant le harcèlement des femmes.
Consignez la date et le mode de réception de la plainte, les faits allégués et leurs dates, l’entité employeuse, la relation de travail, les preuves disponibles et les préoccupations immédiates de la personne concernée. Proposez un autre interlocuteur si le responsable habituel ou le contact aux ressources humaines est mis en cause. Accusez réception et expliquez la procédure ainsi que le moyen de contact sécurisé. Il s’agit de mesures pratiques de mise en œuvre des obligations ; il ne faut pas inventer un délai légal uniforme, fixé à un certain nombre de jours, pour toute enquête.
2. Protéger les personnes sans préjuger des conclusions
Évaluez les menaces, les contacts qui se poursuivent, le pouvoir hiérarchique, les déplacements professionnels et les possibilités d’approcher la personne ayant déposé la plainte ou les témoins. Selon la situation, envisagez un changement de rattachement hiérarchique, un aménagement des contacts ou une séparation temporaire, en consignant les motifs et une date de réexamen. Vérifiez le fondement juridique, les stipulations contractuelles et les conséquences sur la rémunération avant de modifier les fonctions ou de suspendre le travail. N’affectez pas automatiquement la personne ayant déposé la plainte à un poste moins favorable et n’exigez pas un congé sans solde comme condition de protection.
L’article 25 de la Loi sur la protection des droits et intérêts des femmes exige les mesures de sécurité nécessaires, la protection de la vie privée et des informations personnelles des parties, le soutien et l’assistance aux femmes victimes dans l’exercice légal de leurs droits et, si nécessaire, un accompagnement psychologique. Ne promettez pas un secret absolu : expliquez que les informations pertinentes peuvent devoir être communiquées à un cercle restreint d’enquêteurs ou aux autorités compétentes. Un danger immédiat ou des faits susceptibles de constituer une infraction pénale appellent une évaluation rapide des secours d’urgence et du signalement conformément à la loi ; une enquête interne ne doit pas empêcher une personne de saisir légalement la police ou les tribunaux.
3. Enquêter sur les faits précis et limiter la diffusion des informations
Préservez, avant leur suppression habituelle, les messages pertinents avec leur contexte, les courriels, les relevés de contrôle d’accès licites déjà disponibles, les notes relatives à la plainte et les déclarations des témoins. Conservez les originaux et consignez la source, la personne ayant recueilli les éléments et l’historique de leur traitement. Le cas échéant, entendez séparément la personne ayant déposé la plainte, la personne mise en cause et les témoins, en faisant intervenir un enquêteur impartial et, si nécessaire, un interprète qualifié. Donnez à la personne mise en cause une véritable possibilité de répondre aux allégations précises ; identifiez les éléments qui les étayent comme ceux qui les contredisent. L’absence de témoin d’un incident survenu en privé ne permet pas, à elle seule, de trancher les faits.
Réservez l’accès au dossier aux personnes qui en ont besoin pour le traitement de la plainte. Évitez les questions sans rapport avec les faits sur les relations privées et ne diffusez pas de messages intimes dans les groupes de la direction. Les articles 1032–1033 du Code civil protègent la vie privée et interdisent les actes d’intrusion qui y sont énumérés, sous réserve des exceptions légales ou du consentement exprès du titulaire du droit dans les conditions prévues par ces dispositions. Une plainte n’autorise pas un accès illimité aux téléphones ou aux comptes personnels. Avant d’envoyer des pièces à l’étranger, évaluez séparément le fondement légal, le périmètre strictement nécessaire et les exigences applicables aux transferts transfrontaliers ; une demande du siège ne suffit pas à elle seule.
4. Distinguer les mesures de protection de la décision de licenciement
Présentez, pour chaque allégation, les preuves, la réponse, les points non résolus et les motifs de chaque constat. Une politique de tolérance zéro est un engagement de la direction ; elle ne prouve pas une allégation particulière et ne constitue pas automatiquement un motif légal de licenciement. Si un licenciement est envisagé sur le fondement de l’article 39(2) de la Loi sur le contrat de travail, établissez un manquement grave et vérifiez, au regard de l’article 4 et de l’article 50 de l’Interprétation (I), la licéité du contenu de la règle applicable, de sa procédure d’adoption et de sa publication ou notification. Une conclusion d’enquête rendue à l’étranger ou un simple accusé de réception signé du manuel du personnel ne démontre pas que toutes ces conditions sont remplies.
L’article 44 de l’Interprétation (I) fait peser sur l’employeur la charge de la preuve dans les litiges résultant de décisions de licenciement. Avant un licenciement unilatéral, examinez la procédure de notification préalable au syndicat prévue à l’article 43 de la Loi sur le contrat de travail. L’article 47 de l’Interprétation (I) concerne les employeurs dotés d’un syndicat et prévoit une exception lorsque la formalité omise a été régularisée avant l’introduction de l’action en justice ; il ne justifie pas de prévoir d’emblée de se dispenser de la notification préalable. En l’absence de syndicat, vérifiez les dispositions locales applicables. Une enquête non concluante doit conduire à une appréciation motivée et au maintien d’une protection appropriée, sans inventer de constatations.
5. Communiquer le résultat et vérifier que la protection reste effective
L’article 23 de la Loi sur la protection des droits et intérêts des femmes impose aux organismes recevant de telles plaintes de les traiter rapidement et d’en communiquer le résultat par écrit à la personne ayant déposé la plainte. Communiquez les constatations pertinentes, les mesures prises et les possibilités de suivi, sans divulguer inutilement les informations personnelles d’autres personnes. Conservez la preuve de la transmission et vérifiez si les risques liés aux contacts ou les craintes de représailles persistent. Ne considérez pas que le retrait de la plainte, des excuses privées ou le départ de l’entreprise règlent automatiquement toutes les questions de prévention ou de protection.
Examinez le dispositif de prévention en plus du cas individuel. L’article 25 exige des règles, du personnel responsable, des formations, des mesures de sécurité, des voies de plainte accessibles, des procédures d’enquête et un soutien. L’article 80 vise le défaut de mesures de prévention nécessaires lorsqu’il entraîne une atteinte aux droits et intérêts des femmes ou des conséquences sociales gravement préjudiciables, et prévoit les injonctions de rectification et les conséquences disciplinaires spécifiées par la loi. Préparez la chronologie de la plainte, les règles et les justificatifs de formation, les mesures de protection, l’inventaire des preuves, les constatations et la réponse écrite. Pour un premier avis, transmettez une présentation non confidentielle de l’entité en Chine, de la ville, des rôles des personnes concernées et des risques immédiats ; convenez d’un moyen sécurisé avant de partager des fichiers sensibles. Les consultations avec l’avocat sont proposées en chinois et en anglais.
Sources juridiques
Sources officielles · Vérifiées le 2026-10-25. Les traductions sont fournies à titre indicatif et ne constituent pas des textes juridiques officiels.
- Code civil de la République populaire de Chine ↗
Articles 1010 et 1032–1033 : prévention et traitement des plaintes, vie privée et exceptions.
- Loi de la République populaire de Chine sur la protection des droits et intérêts des femmes (révision de 2022) ↗
Articles 23, 25 et 80 : traitement rapide, résultats écrits, mesures de prévention et conséquences.
- Loi de la RPC sur le contrat de travail (modification de 2012) ↗
Articles 4, 39(2) et 43 : règles, manquement grave et notification préalable au syndicat.
- Interprétation (I) de la Cour populaire suprême sur les litiges du travail, Fa Shi [2020] n° 26 ↗
Articles 44, 47 et 50 : charge de la preuve de l’employeur, procédure syndicale et exception de régularisation, et règles internes.
Informations générales sur la Chine continentale. Les faits, les dates applicables et les règles locales nécessitent un examen individuel.
Associé de Beijing ChangAn Law Firm
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